行業動態丨中央定調“全面加強基礎設施建設”，傳遞哪些信號？

近日，“全面加強基礎設施建設”成為多項重磅會議強調的關鍵詞。

繼4月26日中央財經委員會第十一次會議強調“全面加強基礎設施建設”后，4月29日召開的中共中央政治局會議上再度提出：“要全力擴大國內需求，發揮有效投資的關鍵作用，強化土地、用能、環評等保障，全面加強基礎設施建設。”

業內人士紛紛表示，中央近期關于基建的定調，為穩定經濟增長預期釋放出更加積極的信號，將為實現全年穩經濟、穩增長提供有強勁的動力支撐。

植信投資首席經濟學家、中國首席經濟學家論壇理事長連平稱：“在我國的三大投資領域中，基建具有很強的宏觀調控效應，對制造業投資、工業生產以及消費和出口也具有較強的帶動和引領作用。相較我國的于房地產和制造業投資，更能發揮穩定經濟增長的‘壓艙石’作用。”

“在一季度取得4.8%的經濟增速后，我國將在二季度迎來較大挑戰。”前海開源首席經濟學家楊德龍認為，基建投資是應對經濟下行壓力的重要舉措，全面加強基礎設施建設，一方面有利于提振市場信心，另一方面也能夠穩定就業。

記者注意到，4月份以來，多地重大項目密集開工建設，基建投資持續發力穩增長：

——4月20日，四川省2022年重點水利工程集中開工儀式在成都舉行。據介紹，本次集中開工重點水利工程有12個，總投資268億元，涉及成都、瀘州、德陽、廣元、南充、廣安、達州等共11個市(州)；

——4月22日，武漢市基礎設施建設三年行動計劃暨交通樞紐首批重大項目開工。據介紹，此次開工的有武漢至天門高速公路（武漢至漢川段）、G107國道東西湖段快速化改造工程等8個交通項目，總投資241億元；

——4月25日，天頂湖國際旅游度假區建設項目在浙江省溫州市文成縣開工。該項目為當地首個百億文旅項目，總投資達108億元；

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“我們看到，基建投資作為逆周期調節和跨周期調節的重要工具，已然成為穩增長的主要抓手。”楊德龍稱。

據基建通披露的大數據顯示，僅上半月，全國開工重大基建項目就有10個；4月15日-4月29日，全國重大開工項目約24個，涵蓋公路、水利、產業園等。

機構預計，隨著穩定經濟增長被置于更重要位置，今年基建投資實現較快增長可期。

中信證券研報認為，重磅會議定調之后，預計自上而下的政策變化將推動基建項目和融資更加順暢，全年的基建投資增速有望上新臺階。

中銀證券表示，全年公共設施管理投資、交運行業投資增量值得期待，有望對2022年基建投資形成支撐。預計全年基建投資增速或為6.5%至7%。

在基建投資加速發力背景下，立足中長期發展，有哪些方面需要注意？多位專家表示，基礎設施建設要堅持以人為本、因地制宜，未來應積極“補短板”，同時加強新基建的布局。

“基建對于穩增長作用明顯，但從當前我國的情況看，全面加強基礎設施不需要‘大水漫灌’，而是集中在‘補短板’。”銀河證券首席經濟學家劉鋒舉例說，如城市內的地鐵網絡完善、新型技術在基建領域的應用、基礎設施的升級換代以及生態建設等方面。

招商基金研究部首席經濟學家李湛認為，長期來看，新基建成長空間更為廣闊。“新基建涉及領域較多，包括能源新基建和信息新基建等。從政策面看,也更為偏向的是有明顯增量的新基建。”

基建投資方面，國家發改委在4月25日發布的微信公眾號消息中稱，今年以來，國家發改委聚焦經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節，精準有序實施一批既利當前、又利長遠的投資項目。下一步，將積極應對國內外環境變化帶來的沖擊影響，會同有關方面進一步加大穩投資工作力度，充分發揮政府投資引導帶動作用，更好調動社會投資積極性，積極擴大有效投資，促進投資平穩增長。（文/王雨馨）